A gazdag országok még mindig nem akarnak fizetni az éghajlatváltozásért

សាកល្បងឧបករណ៍របស់យើងសម្រាប់ការលុបបំបាត់បញ្ហា

Több pénz van terítéken a glasgow-i klímakonferencián, de ez nem elég.

A skóciai Glasgow-ban az ENSZ klímatárgyalásai előtt álarcos tüntetők táblákat tartanak a MUTASD A PÉNZT felirattal.

A klímaaktivisták tiltakoznak az ENSZ COP26 klímaváltozási konferenciáján 2021. november 8-án a skóciai Glasgow-ban.

Alastair Grant/AP

Az éghajlatváltozásnak van egy központi igazságtalansága: a világ azon részei szenvednek leginkább, amelyek a legkevésbé járulnak hozzá a globális felmelegedéshez, ahogy a hőmérséklet emelkedik.

Az emelkedő tengerszint, a forróbb hőhullámok és a gyakoribb záporok aránytalanul sújtják az alacsonyan fekvő part menti területeket, szigeteket, trópusokat és sivatagokat, amelyek olyan emberek otthona, akik történelmileg nem égettek el annyi szenet, olajat vagy földgázt. Az éghajlatváltozás lassú és akut hatásai már most tönkreteszik az otthonokat, vándorlások kikényszerítése , és életeket követelnek, különösen azokban az országokban, ahol kezdetben kevés az erőforrás. Az ENSZ Humanitárius Ügyeket Koordinációs Hivatala szerint a az éghajlatváltozás által leginkább kiszolgáltatott országok ide tartozik Haiti, Mianmar, Mozambik, Zimbabwe és a Bahamák.

Eközben a fosszilis energia fő termelői és fogyasztói, mint például a Egyesült Államok , a világ leggazdagabb országaivá váltak. Ez a gazdagság több kormányzati és magánforrást is jelent a felmelegedő világra való reagáláshoz, akár infrastruktúra kiépítésével, amely ellenáll az árapálynak, erdőgazdálkodással a súlyos erdőtüzek csökkentése érdekében, vagy az állampolgárok kártalanításával az árvíz tönkretett otthonaiért.

Ez a méltánytalanság az Egyesült Nemzetek Szervezete folyamatának hátterében COP26 klímatárgyalások a skóciai Glasgow-ban. A találkozó alkalmat kínál arra, hogy a fő szennyezők és a hatásoktól szenvedők egymással szemben üljenek – a globális felmelegedés terhét sújtó országok pedig azt mondják, hogy ennek a központi igazságtalanságnak a kezelését kell képeznie minden éghajlati megállapodás középpontjában. Ellenkező esetben a többi kulcsfontosságú éghajlati kérdésben való egyetértés reménye szertefoszlhat.

Összefüggő

5 dolog, amit tudni kell a glasgow-i nagy klímakonferenciáról

A történelmi kibocsátások legnagyobb része a fejlett országokból származott, Diego Pacheco Balanza – mondta csütörtökön újságíróknak, a COP26 bolíviai delegációjának vezetője. Tehát a fejlett országoknak és az [iparosodott] országoknak történelmi felelősségük van a klímaválság kezelésében.

E felelősség teljesítésének legkonkrétabb módja az, ha fizetünk érte. Néhány gazdag ország pedig a COP26-on azt mondta, hogy megteszi – legalábbis bizonyos mértékig, és elvileg.

A történelmi és jelenlegi kibocsátásokért leginkább felelős országok még nem teszik ki a rájuk eső részt a munkából, – mondta Boris Johnson brit miniszterelnök a csúcstalálkozó elején.

Az eddigi intézkedések azonban még mindig hiányoznak. Nagyon sok pozitív kijelentés hangzott el – mondta Janine Felson , a belize-i delegáció helyettes vezetője és a Kis Szigetállamok Szövetségének tanácsadója, amely 39 szigetországból és alacsonyan fekvő országból álló tárgyalóblokk. Amit azonban a [tárgyaló]teremben látunk, az egészen más. Ez inkább a szokásos üzletmenet, így a retorika és a tett távol áll egymástól.

A COP26-on több kormány – köztük az Egyesült Államok és az Egyesült Királyság – további finanszírozást jelentett be, hogy segítse az alacsony jövedelmű országokat a tiszta energiára való átállásban, valamint több készpénzt, hogy segítsenek nekik megbirkózni az éghajlatváltozásból eredő elkerülhetetlen veszteségekkel.

Ám az asztalon lévő pénz mennyisége még mindig nem felel meg a korábbi kötelezettségvállalásoknak, és nem elegendő a szükséges óriási változtatások fedezésére – mondják a fejlődő országok tárgyalói.

A pénzkérdés rendezése nélkül a COP26 tárgyalásai más kérdésekről – a szén-dioxid-kibocsátási egységek kereskedelméről, a fosszilis tüzelőanyagok fokozatos kivonásáról, az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának csökkentéséről szóló határidőkről – megakadhatnak vagy széteshetnek. A klímafinanszírozás az a ragasztó, amely összehozza a csomagot a COP végén, Richie Merzian – mondta csütörtökön újságíróknak, az Ausztrál Intézet klíma- és energiaprogramjának igazgatója.

A tárgyalások utolsó napjához közeledve nyomás nehezedik a gazdag kormányokra, hogy több pénzzel járuljanak hozzá a kibocsátás csökkentésére irányuló globális erőfeszítésekhez. Az adományozó országoknak szóló üzenetem nagyon-nagyon világos: megfelelő finanszírozás nélkül az előttünk álló feladat szinte lehetetlen – mondta Alok Sharma , a COP26 elnöke.

A gazdag országok még mindig nem teljesítik az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozásával kapcsolatos kötelezettségvállalásaikat

A 2009-es koppenhágai COP15 találkozón a gazdag országok 100 milliárd dollár összevonását tűzték ki célul 2020-ig, hogy segítsenek a kevésbé gazdag országoknak alkalmazkodni a már folyamatban lévő éghajlatváltozásokhoz, valamint visszaszorítani az üvegházhatású gázok kibocsátását. Az állami intézményektől, például a kormányoktól, nem pedig a magánbankoktól származó pénzt kölcsönök, befektetések és támogatások keverékeként használnák fel az energiatermelés dekarbonizálásától a partfalak építéséig.

A cél elmaradt. Az utolsó összeg azt mutatja, hogy 2019-ben 79,6 milliárd dollár nemzetközi klímafinanszírozást ítéltek oda. a kapufa 2023 a 100 milliárd dolláros cél érdekében, tekintettel a kötelezettségvállalások jelenlegi ütemére.

A fejlődő országok tárgyalói arra törekedtek, hogy még gyorsabban bezárják ezt a szakadékot, és azt szeretnék, ha a COP26 ülésén született végleges megállapodás rávilágítana a súlyos aggodalmukra, hogy a rendelkezésre álló finanszírozás összege nem elég ahhoz, hogy megbirkózzon az éghajlatváltozással való megküzdéshez. Azt is szeretnék hangsúlyozni a szövegben, hogy a gazdag országoknak több pénzzel kell hozzájárulniuk az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozási programjaihoz.

Pacheco Balanza mondta, hogy a pénzügyek nem a fejlett országok jótékony célja a fejlődő világ számára. A pénzügy kötelezettség.

Ugyanakkor óriási pénzügyi források állnak rendelkezésre az éghajlatváltozás mérséklésére. Egy becslés szerint a globális gazdaság fenntartható energia felé váltása megmentené a világot 26 billió dollár 2030-ra . De az éghajlatváltozás mérséklésének költségei és az előnyök gyakran különböző embereket terhelnek, és nehéz ezt a tárgyalások során kihasználni.

Egyes fejlődő országok most azt mondják, hogy sokkal több pénzre van szükségük céljaik eléréséhez. India, a világ harmadik legnagyobb üvegházhatású gázkibocsátója a COP26-on elkötelezte magát amellett, hogy 2070-re eléri a nettó nulla kibocsátást. 1 billió dollár nemzetközi klímafinanszírozás 2030-ra, hogy elérje célját. Az afrikai kormányok azt mondták, hogy az éghajlatváltozás elleni küzdelem finanszírozásának el kell érnie 2030-ra évi 1,3 billió dollár .

Valószínű, hogy a 100 milliárd dolláros finanszírozási cél a COP26-on megszilárdul a folyamatban lévő lendülettel. Nem valószínű azonban, hogy figyelembe veszik ezeket a jóval nagyobb igényeket, mivel a párizsi megállapodás részes felei nem teljesítettek időben egy sokkal kisebb célt.

Ki fog fizetni a legsebezhetőbb és legszegényebb helyeken bekövetkezett éghajlati pusztításért?

A COP26 megbeszélései közül sok az éghajlatváltozás mérséklésére összpontosít – mit tesznek az országok az üvegházhatású gázok kibocsátásának csökkentése érdekében, mik legyenek a céljaik, mikor érjék el azokat, és milyen taktikák számítanak a céljaik elérésében.

Ám a világ már 1,1 Celsius-fokkal felmelegedett az ipari forradalom előtti globális átlaghőmérséklethez képest, és ennek a felmelegedésnek már vannak hatásai. A globális tengerszint például már emelkedett 8-9 hüvelyk , ami pusztítóbb viharhullámok .

A már folyamatban lévő éghajlatváltozások kezelése kiemelt prioritást élvez az olyan országok számára, mint a szigetországok, amelyek látják, hogy földjüket elnyeli az emelkedő tenger, és látják, hogy a katasztrófák egyre több csapadékkal és nagyobb hőséggel fokozódnak.

A COP-nyelvben ez úgy ismert veszteség és kár . Létezik egy mechanizmus ennek kezelésére a 2015-ös párizsi klímaegyezmény értelmében, amely egy korábbi, úgynevezett Varsói Nemzetközi Mechanizmus . Egy becslés szerint az éghajlatváltozás veszteségei és kárai között a világnak kerülne évi 290 és 580 milliárd dollár 2030-ra. A veszteségek pedig meghaladhatják azokat, amelyek könnyen beárazhatók, mint például a kulturális örökség és az emelkedő átlaghőmérséklet által leromlott ökoszisztémák.

Az a baj, hogy nincs kitűzött cél, hogy mennyi pénzt kell a veszteségekre és károkra fordítani, kinek és mikorra kell befizetnie, és ezt a pénzt hogyan kell elosztani. És ami döntő, a veszteség és a kár nagyrészt kizárásra került az éghajlatváltozás finanszírozásával kapcsolatos vitákból.

Sokat hallottunk a szolidaritásról [a gazdag országokból] a tapasztalatainkból származó veszteségekért és károkért – mondta Felson. De ha a pénzügyi szobában veszteséget és kárt emelek ki, azt hallom, hogy ez egy piros vonal. Nem beszélhetünk életről és károkról a pénzügyekben [megbeszélések].

Az olyan országok esetében, mint Belize, a cél egy olyan rendszer létrehozása, amely nem reagál egyszeri módon az éghajlattal kapcsolatos katasztrófákra és károkra, mint például egy vészhelyzeti segélyalap. Inkább olyan szisztematikus megközelítést akarnak, amely nem csak a hurrikánok és erdőtüzek nyomán biztosít konzisztens pénzt, hanem olyan lassan mozgó problémák esetén is, mint a korallzátonyok hanyatlása és a terméshozamok csökkenése.

Csütörtökön Skócia bejelentette, hogy hozzájárul 2 millió font egy veszteség- és káralapba , ezzel az első ország, amely beszállt.

A COP26-on pénzt különítettek el a veszteséggel és károkkal kapcsolatos közvetett intézkedésekre is. Tizenkét adományozó kormány ígéretet tett 413 millió dollár új finanszírozásban a legkevésbé fejlett országok alapja számára, amely segít az olyan országoknak, mint Gambia és Togo megbirkózni az éghajlatváltozás hatásaival. Az ENSZ Alkalmazkodási Alapja is bejelentette, hogy felvetette 356 millió dollár új ígéret .

Az egyik nagy akadály azonban az, hogy a gazdag országok nem akarnak semmilyen olyan nyelvezetet a veszteségekről és károkról szóló megállapodásokban, amelyek arra utalnak, hogy felelősek az éghajlatváltozásért. Néhányan már visszaszorítva a nyelv elvesztését és sérülését a megállapodástervezetben.

A gazdag országokban mindig félnek valamiféle jóvátételi keretrendszertől, amely egyre magasabb költségeket vet fel, mondta. Rachel Kyte , a klímatárgyalások tanácsadója és a Tufts Egyetem Fletcher School dékánja. Készek beszélni a máról és a holnapról. Nem akarnak a tegnapról beszélni.

Az éghajlati hatások legsúlyosabb helyzetével szembesülő országok tárgyalói most azt mondják, hogy legalább azt akarják elérni, hogy fizessenek a jelenlegi éghajlati pusztításért. Azt kérik, hogy a COP26-megállapodás megfogalmazza a veszteségek és károk célzott finanszírozási mechanizmusát, és hosszú távú stabilitást biztosítson.

Ám ahogy a tárgyalások az utolsó napjukhoz érkeznek, rengeteg megoldatlan kérdéssel, a veszteség és a kár ismét a következő COP-ig tarthat.