Miért ne csökkenthetnék a demokraták a fizetett szabadságot a szociális kiadások számlájából?

Ha elfogadják, az átalakítja a nők munkahelyi részvételét és a gazdasági növekedést.

Felnőttek és gyerekek, akik fejükön esernyőt cipelnek, gyülekeznek az Egyesült Államok Capitoliumának pázsitján, és a következő feliratokat hordozzák magukban: A családok fizetett szabadságot követelnek, és: Mentse el a fizetett szabadságot!

Családok, szülők és gondozók összegyűlnek az Egyesült Államok Capitoliuma előtt, hogy felszólítsák a Kongresszust, hogy november 2-án építse be a fizetett családi és egészségügyi szabadságot a „Build Back Better” törvénycsomagba.





Paul Morigi/Getty Images for PL+US

A fizetett szabadság szükségessége csak a járvány idején vált egyértelművé.

Az elmúlt két évben a dolgozók kénytelenek voltak zsonglőrködni a gondozással, a betegszabadsággal és a szakmai kötelezettségekkel, és gyakran lehetetlen választással kellett szembenézniük mindhárom közül. Sok nő, aki viselte ezeknek a követelményeknek a terhét, csökkentette a munkaerőpiacon való részvételét, vagy teljesen elhagyta azt.

A demokraták azt remélik, hogy egy új intézkedéssel kezelni tudják ezeket a kérdéseket Build Back Better Act . Múlt héten elfogadta a képviselőházat, és négy hét fizetett családi és betegszabadságot garantálna az amerikai munkavállalóknak, ami jelentős védelmet jelent emberek millióinak jelenleg nincs . Jelenleg azonban bizonytalan a rendelkezés esélye a szenátusban való átjutásra, tekintettel Joe Manchin (D-WV) szenátor visszaszorítására – és a párt szűk mozgásterére a törvényhozás előmozdítása érdekében.



Az Egyesült Államokban a közelmúltban feltűnő női munkavállalók elvesztése. A járvány kezdetén 3,5 millió iskoláskorú kismama hagyta el ideiglenesen vagy véglegesen a munkáját. az Associated Press szerint . Idén ősszel minden harmadik nő azt mondta, hogy fontolóra vette, hogy elhagyja a munkaerőt, vagy lecseréli a munkahelyét. egy McKinsey tanulmány szerint . És adat szerint a Munkaügyi Statisztikai Hivatal , nők ezrei még mindig nem tértek vissza a munkaerőpiacra, miután a világjárvány idején távoztak.

Számos oka van ezeknek a távozásoknak, de mint Rani Molla, a Vox munkatársa számolt be , a nők sokkal nagyobb valószínűséggel viselnek jelentős gondozási kötelezettségeket, mint a férfiak. És ezek a felelősségek megnőttek a járvány idején, amikor sok nő vállalta iskoláskorú gyermekeinek és beteg családtagjainak gondozását.

A Build Back Better Act igyekszik segíteni a dolgozóknak a gondozási kötelezettségek és a betegszabadság és a munka egyensúlyában. Az 1,85 billió dolláros jogszabály növeli a gyermekgondozás finanszírozását, és nagyjából 205 milliárd dollárt (több mint 10 év) fektet be egy új szövetségi fizetett család- és betegszabadság-programba.



A program önmagában még korántsem elég a munkavállalók igényeinek kielégítésére, és csak 2024-ben lép életbe, de ha elfogadják, végül elősegítheti, hogy több nő maradjon a munkaerőben.

Az USA az egyetlen iparosodott ország átfogó szövetségi fizetett szabadságprogram nélkül, ami azt jelenti, hogy a munkavállalók csak akkor férhetnek hozzá ilyen védelemhez, ha cégük vagy államuk felajánlja őket. A Munkaügyi Statisztikai Hivatal 2020-as adatai szerint a munkavállalók mindössze 20 százaléka fér hozzá fizetett családi szabadsághoz, és csak 75 százalékuk fér hozzá fizetett betegszabadsághoz, számok, amelyek még alacsonyabbak az alacsony bérű munkavállalók esetében . Az alacsonyabb fizetésű munkavállalók közül 8 százalék fér hozzá fizetett családi szabadsághoz, 49 százalék pedig fizetett betegszabadsághoz.

Ennek a szövetségi programnak a hatásai jelentősek lehetnek: Amellett, hogy fokozzák a nők munkaerő-piaci részvételét, a meglévő fizetett szabadságprogramokról megállapították, hogy csökkentik a családok élelmezési bizonytalanságát, javítják a gyermekek egészségi állapotát és csökkentik a munkavállalók fluktuációját.



Ahhoz azonban, hogy ez valósággá váljon, a jogszabálynak még át kell jutnia a szenátuson.

Hogyan juthatnának hozzá az emberek a BBB keretében fizetett szabadsághoz

A program, amely hivatalosan 2024-ben indulna el, évente négy hét (vagy 20 munkanap) fizetett családi és betegszabadságot garantálna a legtöbb munkavállaló számára.



A programban való részvételhez a munkavállalóknak legalább 2000 dollárt kell keresniük a szabadság iránti kérelmüket megelőző két év során. Ez egy olyan küszöb, amely kizárhatja azokat az alacsony fizetésű munkavállalókat, akik gondozási kötelezettségeik vagy egyéb okok miatt nem tudnak folyamatosan dolgozni, de Vicki Shabo, a New America fizetett szabadságszakértője megjegyzi, hogy a munkavállalók túlnyomó többségét magában foglalná.

Összefüggő

Az ügy az eszközvizsgálat ellen

A program célja a családi és egészségügyi szabadságról szóló törvény hatályos programjából kimaradt munkavállalók fedezése is, amely garantálja a fizetés nélküli szabadság igénybevételét. Az írásmód miatt az FMLA jelenleg nem vonatkozik a kisebb munkaadókra és bizonyos részmunkaidős munkavállalókra, a kivételeket ez az új javaslat elkerülné. A House fizetett szabadságokra vonatkozó szabályzata az önálló vállalkozók és a koncertgazdaság tagjai számára is elérhető, amennyiben megfelelnek a kereseti jogosultság követelményeinek.

Bárki, aki teljesíti a keresetre és a munkatörténetre vonatkozó követelményt, jogosult lenne, és ez kritikus lenne, mert éppen azok vannak a legbizonytalanabb helyzetben, akik kimaradnak az FMLA-ból, mondja Shabo.

A dolgozóknak kifizetett pénzt több különböző csatornán keresztül osztanák szét. A szövetségi kormány új programot hozna létre a társadalombiztosítási hivatal által, amelyen keresztül az emberek kérelmet nyújthatnak be, ha államaik és munkaadóik még nem biztosítanak fizetett szabadságot. A szövetségi programon keresztül történő jelentkezéshez a munkavállalóknak szabadságigényüket legkésőbb 90 nappal a szabadság kivívása előtt vagy 90 nappal azután kell benyújtaniuk.

Azok a munkavállalók, akiknek az állama vagy a munkáltatója már bevezette a fizetett szabadságot, továbbra is ezeken a csatornákon keresztül részesülne juttatásokban. A szövetségi kormány ezután visszafizeti ezeket az államokat és cégeket.

Ennek az irányelvnek az a célja, hogy pótolja a jelenlegi hiányosságokat, miközben gondoskodik arról, hogy a már fizetett szabadságprogramokat kínáló vállalatok és államok ne legyenek elriasztva ettől. Ezeknek a programoknak a rendelkezésre állása jelenleg meglehetősen inkonzisztens: kilenc állam és a District of Columbia bevezetett valamilyen fizetett családi és betegszabadságot, és a munkáltatók nagyjából 25 százaléka fizetett családi szabadságot, míg 68 százaléka fizetett betegszabadságot. a Kaiser Family Foundation 2019-es és 2017-es felmérései szerint .

A szabadságon lévő munkavállalók által megszerzett juttatások a korábbi fizetésüktől függenek, és akár a kereset 90 százaléka is lehet. A dolgozók a heti kereset első 290 dollárjának 90 százalékát, a következő 290 és 659 dollár közötti fizetésük 73 százalékát, valamint a 659 és 1192 dollár közötti további bérek 53 százalékát kapnák. A demokraták úgy alakították ki a politikát, hogy biztosítsák az alacsony fizetésű munkavállalók számára a szükséges támogatást – és a legmagasabb arányú bérpótlást.

Összességében a maximális összeg, amit egy dolgozó kaphat, heti 814 dollár, vagyis mind a négy hétre 3256 dollár.

Míg a korábbi demokrata javaslatok ezt a juttatást béradóval fizették ki, a Ház programját teljes mértékben fedezni fogják a bevételnövelők, mint például az új társasági adó minimumkulcsa és a részvények visszavásárlására kivetett új adó. A program jelenleg nem zárult le, és határozatlan ideig futhat, ha a javasolt bevételnövelők továbbra is fedezik a költségeit.

Négy hét fizetett szabadság az Egyesült Államokat a spektrum alsó végére helyezné más országokhoz képest: Bár a programok eltérőek, a globális átlag 29 hét fizetett szülési szabadság és 16 hét fizetett apasági szabadság, a New York Times szerint .

Korábbi kutatások Más országok programjai közül körülbelül hat hónapot találtak ideális időtartamnak a családi szabadságra, különösen azért, mert ez lehetővé teszi a szülők számára, hogy kötődjenek gyermekeikhez anélkül, hogy szembesülnének azzal a szakmai visszajelzéssel, amelyet a hosszabb szabadság eredményezhet.

Egy szövetségi program gazdasági hatásai is jelentősek lehetnek. A Bipartisan Policy Center szerint A fizetett családi szabadságot igénybe vevő nők 40 százalékkal nagyobb valószínűséggel térnek vissza a munkába újszülött után, mint azok, akik nem, vagyis ezek a programok egy egész csoportot a munkaerőben tarthatnak, fellendítve a gazdasági növekedést. Az Amerikai Haladás Központja Becslések szerint a nők világjárvány alatti távozásának hosszabb távú hatásai akár 64,5 milliárd dollárnyi bérkiesést és gazdasági tevékenységkiesést is elérhetnek évente.

Különösen az új anyák és a súlyosan beteg szeretteit gondozók nagyobb valószínűséggel térnek vissza a munkába, ha hozzáférnek a fizetett szabadsághoz, mondja Shabo.

A szenátus ellenállása a fizetett szabadság tervének megölésével járhat

A fizetett szabadság komoly kihívás elé néz a szenátusban. Joe Manchin, a kulcsmérsékelt, többször is megkérdőjelezte, hogy ezt a politikát bele kell-e foglalni a költségvetési törvényjavaslatba.

Aggodalmai arra késztették a demokratákat, hogy lefaragják eredeti terveiket egy 12 hetes fizetett szabadságról, amelyet Kirsten Gillibrand (D-NY) szenátor évek óta szorgalmazott mintájára alakítottak ki.

Kirsten Gillibrand szenátor felszólal egy sajtótájékoztatón, amely támogatja a Build Back Better beruházásokat az otthoni gondozásba, a gyermekgondozásba, a fizetett szabadságba és a kiterjesztett CTC-kifizetésekbe október 21-én.

Paul Morigi/Getty Images for MomsRising Together

Manchinnak az a problémája a politikával kapcsolatban, hogy úgy érzi, nem a megbékélés az a folyamat, amelyet ennek az intézkedésnek az elfogadásához kellene felhasználni. Mivel a törvényjavaslat olyan sok szociális és klímakiadási javaslatot tartalmaz, amelyeket a republikánusok elleneznek, a demokraták megpróbálják átvinni a megbékélésen, amelyhez a Kongresszus mindkét házában csak többségi támogatás szükséges. Mivel a demokratáknak 50 szavazata van a szenátusban, Manchinnal a fedélzetén, a kormánypárti szavazat nélkül is kiadhatják a fizetett szabadságot, és a Build Back Better Actben minden mást is.

Szerintem nem tartozik bele a számlába, – mondta Manchin egy CNN-interjúban november elején . Ezt kétpárti módon is megtehetjük. Biztosíthatjuk, hogy tartós legyen.

Eddig a pontig kudarcot vallottak a kétpárti megközelítés megtalálása a fizetett szabadság tekintetében.

Történelmileg nézeteltérések voltak a törvényhozás kiegyenlítését illetően, a demokraták pedig a béradót szorgalmazták a költségek fedezésére, míg a republikánusok azt szorgalmazták, hogy az emberek vegyenek fel kölcsönt jövőbeli társadalombiztosítási juttatásaikból. Ezenkívül viták merültek fel azzal kapcsolatban, hogy a program megkövetelje-e a munkáltatói részvételt, vagy önkéntes legyen. A Trump-adminisztráció idején Ivanka Trump próbálkozásai a fizetett szabadság programjával szintén nagyrészt kudarcot vallottak, bár hozzájárultak ahhoz, hogy a Kongresszus jóváhagyta a szövetségi alkalmazottak fizetett szabadságát.

Manchin aggodalmai miatt a fizetett szabadság kikerülhet a Build Back Better Act hatálya alól, vagy jelentősen csökkenthető. Ez pedig nagy veszteség lenne dolgozók millióinak.

Gillibrand azt mondta, reméli, hogy a törvénybe bekerül a fizetett szabadságra vonatkozó rendelkezés – még akkor is, ha az szűkebb, mint a Ház.

Azt hiszem, Manchin szenátor és én a következő hetekben remélhetőleg össze tudunk állni valamin, ami belekerülhet ebbe a csomagba, ami egy csak demokratáknak szóló javaslat lenne, amivel kezdhetnénk, valami szerény, talán Gillibrand – mondta a múlt hétvégén a CBS-nek adott interjújában .

Az egyik módja annak, hogy a törvényhozók tovább korlátozzák a programot, ha korlátozzák annak időtartamát, például konkrét határidőt tűznek ki a program lejáratáig. Csökkenthetik azt a hetek számát is, ameddig az ellátást fedezik, vagy alkalmazhatják tesztelést jelent hogy kizárják a bizonyos összeget meghaladó dolgozókat.

Ha a javaslatot eltávolítanák, dolgozók milliói pontosan ott maradnának, ahol most vannak: kénytelenek választani a gondozás és a saját egészségük és jövedelmük között, még akkor is, ha az Egyesült Államok továbbra is pusztító világjárványban él.